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蘭州市氣象局關于2014年工作情況的總結和2015年工作計劃的報告
时间:2015年07月28日 作者:
 現將2014年工作總結和2015年工作安排報告如下,請審閱。

一、各項任務達到預期目標

(一)氣象業務取得較好成績

1.開展綜合氣象觀測體系改革。按照省局統一部署,優化綜合業務流程,榆中地面高空實現一體化,臯蘭、永登實現综合化。完成新型站能見度儀紫外線觀測儀安裝,引進地面測報3G通信短信報警一體機。全市區域站158套,自動土壤水分觀測站5套,農田小氣候1套。共享水務局區域站341套、國土局20套;共享環保局5個國測點實時資料。基本觀測質量0.0‰,區域站資料傳輸率97.1%在全省第一屆縣級綜合業務競賽獲得團體第四、個人第六的優異成績。

2.完善氣象預報預測體系建設。繼續優化自然災害監測預警信息共享平台、縣級綜合業務平台,研發大氣汙染防治共享平台、人工影響天氣業務平台,國家突發事件預報預警平台甘肅省強對流天氣監測預警預報平台、縣級預報預警業務平台本地化應用,開通蘭州氣象官方微博。7天綜合預報質量全省第五,晴雨准確率83.01%,最高溫度准確率70.8%,最低溫度准確率71.1%。重大災害性天氣及預警信息無漏報。冰雹、局地暴雨、連陰雨、霜凍、寒潮、沙塵等災害性天氣預報准確,預警及時,服務主動,贏得了市領導好評。

3.推進氣象防災減災體系建設。市委一號文件提出“進一步加強氣象爲農服務兩個體系建設,積極發揮人工影響天氣工作在農業防災減災中的保障作用,擴大氣象預警信息在農村的覆蓋面”。市政府將人工影響天氣、氣象爲農服務和預警信息覆蓋面納入目標考核印發了《氣象災害防禦績效考核實施方案》,省氣象災害防禦指揮部辦公室在考核時表示滿意。市政府召開氣象災害防禦聯席會議,通過了《蘭州市氣象預報預警信息發布及響應辦法》修訂了《蘭州市突發性重大氣象災害應急預案》。參加了地質災害、森林防火應急演練。

4.全面推進氣象現代化。市政府出台了《關于加快氣象現代化實施意見》,成立了領導小組。根據省局和市政府的指導意見,修訂了氣象現代化實施方案,完成县级综改革重点任務,開展县级气象事业单位岗位设置管理。完善国编、地编、临聘等用人机制實行崗位設置管理推行一崗多責配合省防雷中心開展市區的防雷工作,規範縣局科技服務行爲,氣象科技服務完成100%開展防雷資質初審。爭取地方財政投入與部門投入達到1:1。《蘭州市大氣汙染預報預警方法及應用技術獲得甘肅省科技創新驅動業務發展項目地市級一等獎。《強對流天氣預報預警系統申報中國氣象局2014年度科技成果轉化一等獎。城市内涝等五個课题研究取得阶段性成果,部分實現了业务化。發表氣象科技論文7

(二)氣象服務能力進一步提升。

1.圍繞防災減災做好決策服務。在市政府防汛辦開通氣象預報預警業務平台,接通氣象信息專線,爲指揮部成員第一時間掌握氣象信息,指揮防災減災贏得時間。5月下旬召開全市人工影響天氣工作會議,討論下發了《蘭州市2014年人影工作安排意見》抓住有利時機適時開展增雨作業,保護農業生産,減輕大氣汙染。完成鄉鎮氣象災害應急預案及認證,建成城關區伏龍坪街道氣象防災減災標准化示範區。依據天氣過程、災害性強度及可能造成的影響程度,由低到高共分爲四個等級,突出宏觀性、通俗性,精細化到鄉鎮落區預報“領導決策”服務短信得到了市領導及相關部門的充分肯定。該服務模式受到省局的高度關注,並全省進行推廣。

2.圍繞“三農”提升服務的針對性。和市農委聯合開展“直通式”爲農服務,修訂爲農服務專家團管理辦法,聘請爲農服務專家,召開直通式服務研討會,制定直通式氣象服務實施方案。氣象信息員與農業信息員結合,通過農業信息發布平台發布氣象服務信息,探索“融入式、共建式、合作式”服務方式,推動“兩個體系”建設。實施永登“三農”氣象專項服務,印發《面向新型農業經營主體直通式氣象服務工作方案》,促進氣象服務向鄉(鎮)、村、專業合作社、種養大戶的延伸。開展榆中玉米、臯蘭西甜瓜、永登娃娃菜特色作物精細化服務。

3.加強部門合作,成功保障重大活動。和環保局、執法局合作,爲汙染防控指揮部提供決策依據;與市國土局合作,制定《蘭州市地質災害氣象風險預警發布辦法》,安裝20個雨量站及16要素站,實現站点数据共享;与市城建局签订《城市内涝合作框架协议》,共同開展城市内涝預報预警服务工作;与皋兰县防汛办合作,制定《兰州市大砂沟洪道治理預報预警服务方案》,開展大沙沟洪道治理专项服务工作。成功保障兰州国际马拉松、兰洽会、丝绸之路论坛、环湖自行车赛、金鸡百花电影节等重大活動。

4.認真做好汛期氣象服務工作。贯彻落实省局和市政府做好汛期气象服务工作的要求,严格遵守领导值班带班制度,修订了《汛期气象服务应急值班管理规定》,从组织管理、制度建設、业务流程、系统运行、装备保障以及观测、預報、服务、应急、人影、安全、宣传、保密等方面进行全方位的安排部署,确保汛期气象服务有序開展。

(三)氣象依法行政水平得到加強。

1.全面推行政務公開。主動公開政府政務信息256條;開通“民情通”、“氣象微博”,解答市民提問。防雷行政審批和施放氣球許可推行網上“一站式”服務。梳理了市級氣象部門行政職權,制作“權力運行流程圖”,方便群衆知情辦事。

2.抓实党风廉政建設。制定了《建立健全懲治預防腐敗體系2013-2017年工作规划实施细则》,落实廉政风险防控“五個一”,对基建和业务项目全程跟踪监督,突出“三重一大”、“三公经费”、党务政(局)务公开督查,規範了公务用车、公务接待印發《党风廉政建設两個责任实施细则》開展党风廉政建設集体约谈,进行公职人员参与经商专项清理市局和永登縣局開展廉政风险防控试点,增强了风险意识和廉洁自律自觉性省局党组纪检组深入兰州開展专项巡查,对市局党风廉政建設工作表示满意。

3.紮實開展黨的群衆路線教育實踐活動。在省局第二督導組指導下,開展黨的群衆路線教育實踐活動。班子成員帶頭深刻反思和查找在“四風”方面存在的問題,堅持開門搞活動,征集到意見、建議49條。召開民主生活會和黨員組織生活會研究制定整改方案和措施,提出了責任領導、責任科室、責任人,通過即知即改、限期整改、創造條件整改等方式,整章建制,完善機制,全面改進工作作風,提高工作效率。在为民务实清廉、建設高素质队伍、气象防灾减灾、为农服务和气象现代化等五個方面取得了實實在在的效果

二、存在的困難和問題

2014年全市氣象取得了一定成績,但与省局的工作要求相比,还存在差距,也面临着许多困难和问题。主要表现在:預報质量不稳定,特别是突发性强降水、冰雹落區預報达不到市政府决策和防灾减灾的要求;随着县级气象机构职能的转变,事多人少特别是财务人员缺乏的问题很突出;和平防灾减灾大楼因投资不到位进展迟缓;队伍整体素质不强,科级干部年龄偏大;气象科技服务缺乏項目支撐,發展後勁不足

三、2015年工作安排

認真分析存在的困難和問題,夯實基礎性工作,抓好防災減災和重大保障服务,抓好六個方面的工作:

(一)现代化建設方面,加強頂層設計,加強科技支撐,爭取省局和各級政府的支持,全市上下一盤棋,全面推進。

(二)加快發展方面,發揮省會城市帶動作用和資源優勢,加强項目支撐,创新发展方式,确保与全市小康社会建設保持同步

(三)队伍建設方面,加強人才培養,調動年輕同志的創新精神,塑造團隊意識,重點抓好管理人才和業務骨幹培養。

(四)能力建設方面,完善業務平台,共享各類監測資料,提高預報准确率和精细化水平

(五)防災減災方面,提升決策服務能力,加強重大活動保障,強化爲農服務水平,提高城市內澇和汙染防治服務能力

(六)基础建設方面,完成在建


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