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甘肅省氣象部門會議費管理辦法

第一章 總則

第一條 爲進一步加強和規範甘肅省氣象部門會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質量,節約會議經費開支,根據《中央和國家機關會議費管理辦法》(財行〔2016〕214號)、《中國氣象局關于印發<氣象部門會議費管理辦法>的通知》(氣發〔2013〕130號)、《甘肅省省級黨政機關會議費管理辦法》(甘辦發〔2014〕57號)有關規定,制定本辦法。

第二條 甘肅省氣象部門會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。

本辦法適用于甘肅省氣象部門各級行政、事業單位,以下簡稱“各單位”。

第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規範簡樸、務實高效的原則,嚴格控制會議數量,規範會議費管理。

第四條 各單位召開的會議實行分類管理、分級審批。

第五條 各單位應當嚴格會議費預算管理,控制會議費預算規模。會議費預算要細化到具體會議項目,執行中不得突破。會議費應納入部門預算,並單獨列

第二章 會議分類和審批

第六條 甘肅省氣象部門會議分類如下:

(一)一類會議

以甘肅省人民政府名義召開的,要求省、市政府相關部門負責同志和氣象部門相關負責同志參加的會議。

以中國氣象局名義召開的,要求中國氣象局各內設機構、直屬單位和省、自治區、直轄市、計劃單列市氣象局負責同志參加的會議。

(二)二類會議

甘肅省氣象局召開的,要求省局領導,省局各內設機構、直屬單位和各市州氣象局主要負責同志參加的會議。主要包括全省氣象局長會議、全省氣象局長工作研討會議、省局黨組中心組學習擴大會議、全省性業務工作會等。

西北區域氣象中心召開的,由甘肅省氣象局承辦,要求區域內各省(區)氣象局主要負責同志或相關負責同志參加的會議。包括西北區域氣象中心工作會議、西北區域人影中心主任會議等。

(三)三類會議

以甘肅省氣象局各內設機構名義召開的,要求省局有關領導,省局各內設機構、直屬單位和各市州氣象局相關負責同志參加的會議。主要包括全省性業務、科技和綜合管理類專項會議等。

    西北區域氣象中心召開的,由甘肅省氣象局承辦,要求區域內各省(區)氣象局內設機構和直屬單位有關人員參加的會議。

(四)四類會議

四類會議是指除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議,小型研討會、座談會、評審會等。

各單位在科研項目中舉辦的業務性會議,參照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若幹意見》(中辦發2016〕號)執行。

第七條 甘肅省氣象部門會議按以下程序和要求進行審批:

一類會議。報經省政府或中國氣象局批准後召開。

二類、三類、四類會議。甘肅省氣象局各內設機構于每年11月底前將下年度的會議計劃(包括會議名稱、主要內容、時間、地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等)報省局辦公室審核,局辦公室將本年度會議計劃報省局局長辦公會議審議,審定後批准執行。

第八條  年度會議計劃一經批准,原則上不得調整。確因工作需要臨時召開的計劃外會議,由具體承辦單位提出申請,經分管局領導批准同意後,報省局局長辦公會議審定後批准執行。

第九條 一類會議會期按照批准文件,根據工作需要從嚴控制;二、三類會議會期均不得超過2天;四類會議會期不得超過1天。

會議報到和離開時間,一、二類、三會議合計不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。

第十條 嚴格控制會議規模。

一類會議參會人員按照批准文件,根據會議性質和主要內容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數量。

二類會議參會人員原則上不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數的10%以內

三類會議參會人員原則上不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數的10%以內

四類會議参会人员视内容而定,原则上不得超过50人。其中,工作人员控制在會議代表人數的10%以內。

第十一條 各單位召開會議應當改進會議形式,充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。

傳達、布置類會議優先采取電視電話、網絡視頻會議方式召開。電視電話、網絡視頻會議的主會場和分會場應當控制規模,節約費用支出。

第十二條 不能夠采用電視電話、網絡視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應當到定點會議場所召開,按照協議價格結算費用。未納入定點範圍,價格低于會議綜合定額標准的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優先作爲本單位會議場所。

參會人員在50人以內且無外地代表的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排住宿。

第十三條 參會人員以在蘭單位爲主的會議不得到蘭外召開。各單位不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。

 第三章 會議費開支範圍、標准和報銷支付

第十四條 會議費開支範圍包括會議住宿費、夥食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。

會議代表參加會議發生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。會議代表司機一律不安排食宿,符合所在單位差旅費有關規定的,應回本單位按照差旅費有關規定報銷。

第十五條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。

會議費綜合定額標准如下:

  單位:/人天

會議類別

住宿費

夥食費

其他費用

合 計

一類會議

400

150

100

650

二類會議

340

130

80

550

三類會議

340

130

80

550

四類會議

340

130

80

550

第十六條 一類會議费在部门预算专项经费中列支,二、三、四類會議费在部门预算公用经费中列支。

会议费由会议召开單位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业單位转嫁或摊派。

第十七條 各單位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议经费预算表、会议通知、及实际参会人员签到表、会议费结算表、定点会议场所等会议服务單位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支,对超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十八條 各單位会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

具备条件的,会议费应由單位财务部门直接结算。

    第四章 會議費公示和年度報告制度

第十九條 各單位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在單位内部公示,具备条件的应向社会公开。

第二十條 各直属單位、各市州气象局于每年2月底前,将本單位及下属單位上年度会议计划和执行情况(包括会议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等)汇总后报甘肃省气象局备案。

第二十一條 甘肃省气象局对各單位报送的会议年度报告进行汇总分析,针对执行中存在的问题,及时提出加强监管的措施。

第五章 管理職責

第二十二條 計財處會議費管理的主要職責

(一)會同辦公室制定或修訂會議費管理辦法,並對執行情況進行監督檢查。

   (二)对各單位会议费使用情况进行汇总分析,提出加强管

理的措施,并按规定向中国气象局报送会议年度报告,加强对本單位会议费使用的内控管理。

第二十三條  辦公室會議費管理的主要職責

(一)配合計財處制定或修訂省局會議費管理辦法,並協助對會議費執行情況進行督查檢查。

(二)向甘肅省氣象局報送機關各類會議計劃,並編制省氣

象局年度會議計劃。

(三)负责向省政府、中国气象局报送经甘肃省气象局审议同意的一類會議年度计划,并负责一類會議的总务工作。

第二十四条 各單位负责制定本單位会议费管理的实施细则及本單位年度会议计划的编制工作;负责安排会议预算并按规定管理、使用会议费,做好相应的财务管理和会计核算工作,对内部会议费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规;按规定报送会议年度报告,加强对本單位会议费使用的内控管理。

第六章  监督检查和责任追究

第二十五條  省局辦公室和計財處對各單位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)會議計劃的編報、審批是否符合規定;

  (二)會議費開支範圍和開支標准是否符合規定;

  (三)會議費報銷和支付是否符合規定;

  (四)會議會期、規模是否符合規定,會議是否在規定的地點和場所召開;

  (五)是否向下属机构、企事业單位转嫁、摊派会议费;

  (六)會議費管理和使用的其他情況。

  第二十六條 嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

  各單位应严格执行会议用房标准,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

  不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他費用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

  第二十七條 违反本办法规定,有下列行为之一的,依照本规定追究会议举办單位和相关人员的责任:

  (一)擅自召開計劃外會議的;

  (二)以虛報、冒領手段騙取會議費的;

  (三)虛報會議人數、天數等進行報銷的;

(四)違規擴大會議費開支範圍,擅自提高會議費開支標准的;

  (五)違規報銷與會議無關費用的;

(六)其他違反本辦法行爲的。

有前款所列行为之一的,由计财处会同有关部门责令改正,追回资金,并经报批后予以通报。同时,通知其上级主管單位,按照有关规定对直接负责的主管人员和相关负责人予以责任追究。涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第七章  附则

第二十八條  各市(州)气象局、各直属單位可按照本办法规定,结合本單位业务工作需要,制定会议费管理具体实施细则。

第二十九條  本辦法由甘肅省氣象局負責解釋,自下發之日起施行。原《甘肅省氣象部門會議費管理辦法》((甘氣發〔2014〕197號)同時廢止。

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